بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

دانلود فایل

بخشهایی از متن:بودجه بندی عملیاتی و بسترهای مورد نیاز آنکسب منابع و چگونگی تخصیص آن به آحاد جامعه، انگیزه اصلی تهیه و تنظیم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در کشورهای پیشرفته که از روشهای نوین در تنظیم بودجه ­بهره­منداند، چه در کشورهای در حال توسعه که آثار فنون و روشهای کارامد کمتری در تنظیم  بودجه آنها وجود دارد و چه در کشورهای توسعه نیافته با روشهای بودجه­بندی کاملا‌ً ابتدایی، اقدام به تعیین و تدوین چگونگی کسب درامد و تخصیص آن در قالب برنامه­ای مدرن، با  عنوان «بودجه کل کشور» می­کنند. عمده­ترین و رایجترین روشهای تنظیم بودجه در کشورها به ترتیب درجه رشدیافتگی آنها عبارتند از:بودجه متداول؛ در این روش، درامدها و هزینه­ها، صرفاً براساس اقلا‌م سالهای گذشته پیشبینی می­شود بدون آن که معلوم شده باشد هزینه­ها برای اجرای چه برنامه و هدفی است.بودجه برنامه­ای؛ در این روش ابتدا اقداماتی که دولت موظف است از طریق دستگاهها در سال آینده انجام دهد مشخص می­شود. سپس هزینه­ها براساس فعالیتهای جاری و عمرانی از پیوستن طرحها، فعالیتها و برنامه­ها به شکل فصل و امور تخصیص می­یابد.در این روش، به دلیل نبود اطلا‌عات مورد نیاز و یا بی­ثباتی شرایط محیطی، پیشبینی بهای تمام­شده فعالیتها، طرحها و برنامه­های منظور شده در بودجه امکانپذیر نیست و تخصیص هزینه صرفاً برمبنای اطلا‌عات فعالیتهای مشابه در سالهای پیش و اعمال تغییرات آثار تورمی صورت می­پذیرد.از این روست که  هنگام تصویب بودجه در مجلس، به دلیل در دسترس نبودن بهای تمام شده و محاسبات درخور اتکا، لزوم انجام بحث و جدلهای چندین و چند روزه، برای تصویب لا‌یحه ضروری می­شود و گاهی اقلا‌م تصویب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از برنامه شده و یا در نهایت متوقف می­گردد. لذا در چنین وضعیتی، کشمکشهای متعدد میان کارفرمایان دولتی و پیمانکاران به دلیل ناممکن بودن اتمام  طرحهای واگذاری و واقعی نبودن قیمتهای تعیین شده برای اجرای امور، باعث طولانیتر شدن نوبتهای رسیدگی به اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پیامدهای ناخوشایند اجتماعی دیگری خواهد شد و این کلا‌ف سردرگمی است که کشورهای دارای این روش بودجه­ای  باید خود را از آن رها سازند….بررسی عملكرد 50 ساله برنامه ریزی كشور نشان می دهد كه همچنان بسیاری از مشكلات اساسی كشور لاینحل باقی مانده است. از جمله نازل بودن رشد درآمد سرانه كشور، نرخ تورم و نرخ بیكاری دو رقمی، ضریب جینی به عنوان شاخص توزیع درآمد همچنان بالغ بر 40 درصد در كنار پراكندگی و ناكارآمدی نظام تامین اجتماعی، رشد بهره وری نازل اقتصاد، سهم نازل ایران در تولید دانش و تنزل سرمایه اجتماعی مواردی هستند كه تصویر نامناسبی را برای كشور ترسیم می كنند.-فقدان اولویت بندی بین اهداف مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را می توان مهم ترین آسیب برنامه ریزی توسعه ای و به تبع آن بودجه ریزی دانست.در برنامه نویسی و بودجه ریزی ایران همواره همه چیزهای خوب با هم خواسته می شود. اما طبیعی است با توجه به محدودیت منابع نمی توان این برنامه ها را به اجرا درآورد.نفت مهم ترین درآمد ایران طی چند دهه اخیر بوده است، اما مدیریت ناكارآمد بر منابع نفتی باعث شده كه نتوانیم از این ثروت خدادادی برای نیل به توسعه پایدار بهره برداری كنیم. البته این مسا له در مورد بسیاری از كشورهای نفت خیز دیگر نیز صادق است. در بسیاری از كشورهای نفت خیز به استثنای نروژ درآمدهای نفتی نتوانسته رشد اقتصادی بالا یا كاهش فاصله طبقاتی و افزایش بهره وری را به همراه داشته باشد.به طور طبیعی به خاطر درگیری ایران در جنگ 8 ساله یا دیگر بحران ها ما نتوانسته ایم برنامه های خود را محقق كنیم اما نگاهی به عملكرد سایر كشورهای ثروتمند نظیر عربستان سعودی یا كویت هم مؤ ید همین موضوع است.اتخاذ اهداف ناسازگار و به تبع آن سیاست های ناسازگار بودجه یكی دیگر از آسیب هاست. سیاست های پولی، مالی، ارزی و تجاری برای رسیدن به اهداف كلان اقتصادی كشور با یكدیگر هماهنگی ندارند و از این رو لازم است این سیاست ها اولاً با همدیگر سازگار و ثانیاً برای تحقق اهداف سازگار طراحی و اجرا شود. این در شرایطی است كه ارزیابی علمی و دقیقی از آثار اجرای بودجه و سیاست مالی به طور منظم تدوین و عرضه نمی شود.یكی از آسیب های دیگر به جمع یك تناقض برمی گردد. بودجه از یك طرف انعطاف ناپذیر است و از سوی دیگر بی ثبات. انعطاف ناپذیری بودجه به این دلیل است كه به رغم سیاستگذاری های مختلف در حوزه منابع و مصارف، تحولی مورد انتظار در این حوزه ایجاد نشده است.منبع دارد.

  • پاورپوینت معماری سبز بام سبز

    پاورپوینت معماری سبز بام سبز دانلود فایل پاورپوینت معماری سبز بام سبز پاورپوینت معماری سبز بام سبز این پاورپوینت در 28 اسلاید می باشد. گزیده ای از مطالب اسلاید ها : •معماری سبز، در حقیقت روند تازه یی نیست ؛…

  • بررسی تاثیر رضایت شغلی بر استرس شغلی در مدیران و معلمان ناحیه یک

    استرس شغلی در مدیران و معلمان,بررسی تاثیر رضایت شغلی بر استرس,بررسی تاثیر رضایت شغلی بر استرس شغلی در مدیران و معلمان ناحیه یک,مقاله بررسی تاثیر رضایت شغلی بر استرس شغلی در مدیران و معلمان ناحیه یک دانلود فایل مقاله بررسی…

  • بررسی گیاه چاودار به صورت لاتین

    بررسی گیاه چاودار به صورت لاتین,دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل Rye, Secale cereale, is an herbaceous annual or biennial in the family Poaceae…

  • طرح توجیهی تولید انواع نخ پروپلین

    طرح توجیهی تولید انواع نخ پروپلین دانلود فایل ! ! "#$%&’(’))*+( ,’-’ (23!.’.$%’14$,’(23!.’"/01 "#$%+( "56*78’59:!;)8’5 +. == !"# "#$%&’(’ $ ?> %&'() 72-3& 4561 ./0- *+, @BB>A@ 9./0- 8 C@C !4:./0- 8 DAD ;0- 8 =>?@ $ =AD A-B8 AC…

  • مبانی نظری ذهن آگاهی در روانشناسی (فصل دو)

    مبانی نظری ذهن آگاهی در روانشناسی (فصل دو) دانلود فایل مبانی نظری ذهن آگاهی در روانشناسی (فصل دو) در 47 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش) همراه…

  • پایان نامه بررسی و تحلیل نرم افزارهای جریان متغیر تدریجی

    پایان نامه بررسی و تحلیل نرم افزارهای جریان متغیر تدریجی دانلود فایل پایان نامه بررسی و تحلیل نرم افزارهای جریان متغیر تدریجی چکیده به دلیل کاربرد فراوان و سهولت دسترسی به نرم افزارهایی که به مدلسازی جریان متغیر تدریجی می…

  • پرسشنامه سازگاری ازدواج

    پرسشنامه سازگاری ازدواج دانلود فایل پرسشنامه سازگاری ازدواج  دکتر هارموهان سینگ 1987 دارای دو فرم A و B جداگانه برای مردان و زنان  دو صفحه پرسشنامه فرم الف یا مردانه  دو صفحه پرسشنامه فرم ب یا زنانه  و دارای 14 صفحه…

  • آزمون فرضیه read-across با بررسی اثرات ایبوپروفن بر روی ماهی

    آزمون فرضیه read-across با بررسی اثرات ایبوپروفن بر روی ماهی,دانلود آزمون فرضیه readacross با بررسی اثرات ایبوپروفن بر روی ماهی دانلود فایل نمونه ترجمه چکیده داروی[1] انسانی موجود در محیط دارای یک پتانسیل برای اثرات نامطلوب بر موجودات غیرهدف می­باشد.…

  • سمینار مواد مروری بر عوامل مؤثر بر توسعة پایدار فلزات غیرآهنی تولیدی در ایران

    سمینار مواد مروری بر عوامل مؤثر بر توسعة پایدار فلزات غیرآهنی تولیدی در ایران دانلود فایل سمینار مواد مروری بر عوامل مؤثر بر توسعة پایدار فلزات غیرآهنی تولیدی در ایران چکیده صنعت و فناوری یکی از شاخصترین محورهای زیربنایی توسعه…

  • پلان کامل اجرایی همراه دیتیل ساختمان مسکونی

    پلان کامل اجرایی همراه دیتیل ساختمان مسکونی دانلود فایل پلان کامل اجرایی همراه دیتیل ساختمان مسکونی

  • فــراز و فــرود جـنبش نئــورئالیسم ایتالیــا

    جـنبش نئــورئالیسم ایتالیــا,فــراز و فــرود,فــراز و فــرود جـنبش نئــورئالیسم ایتالیــا دانلود فایل فــراز و فــرود جـنبش نئــورئالیسم ایتالیــا زمزمه‌ای با استاد: استاد بزرگوارم! جناب رحیمیان! تشكر صمیمانه من را از بابت زحماتی كه در این ترم در جهت ارتقای بینش…

  • طرح توجیهی تولید الکل (اتانول) سوختی

    طرح توجیهی تولید الکل (اتانول) سوختی دانلود فایل طرح توجیهی تولید الکل (اتانول) سوختی مناسب برای اخذ وام بانکی از بانک ها و موسسات مالی اعتباری گرفتن وام قرض الحسنه خود اشتغالی از صندوق مهر امام رضا ارائه طرح به…

  • مبانی نظری روش یادگیری در حد تسلط

    مبانی نظری روش یادگیری در حد تسلط,مبانی نظری و پیشینه پژوهش روش یادگیری در حد تسلط دانلود فایل مبانی نظری و پیشینه پژوهش روش یادگیری در حد تسلط (فصل دوم) در 25 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات:…

  • كاربرد های روبوت در سطوح مختلف

    كاربرد های روبوت در سطوح مختلف دانلود فایل كاربرد های روبوت در سطوح مختلف -                  فعالیت های یادگیری دبستانی از روبوت ها می توان جهت آموزش و یادگیری فعالیت ها و عناوین زیر استفاده نمود: 1-       مفاهیم چپ و راست…

  • مقاله جنبش های دانشجویی تاریخ ایران

    مقاله جنبش های دانشجویی تاریخ ایران دانلود فایل مقاله جنبش های دانشجویی  تاریخ ایران  جنبش های دانشجویی و كودتای 28 مرداد روشنفكران جناح چپ سنتی جناح راست سنتی جناح راست مدرن جناح چپ مدرن جناح روشنفكر تلفیقی فصل دوم نسبت…

  • مقاله بررسی اوربیتال های مولکولی

    مقاله بررسی اوربیتال های مولکولی دانلود فایل مقاله بررسی اوربیتال های مولکولی روشی که به طور گسترده برای ساخت اربیتال های مولکولی مورد استفاده قرار می گیرد، ترکیب خطی اربیتال های اتمی مناسب (روش LCAO) است. پس می توان یک…

  • معرفی JIT

    تولید,مدیریت,معرفی JIT دانلود فایل معرفی JIT فهرست موضوع                                            صفحه فصل اول:معرفی JIT ------------------------------------------------ 5 تاریخچه وتکامل تولید بهنگام -------------------------------------------- 6 تعریف نظام بهنگام ------------------------------------------------------ 9 نظام بهنگام دریک نگاه ------------------------------------------------- 10 مبانی تولید بهنگام ------------------------------------------------------- 14 اجزای تولید بهنگام ------------------------------------------------------…

  • مبانی نظری مربوط به متغیر توانمندسازی

    مبانی نظری مربوط به متغیر توانمندسازی دانلود فایل مبانی نظری مربوط به متغیر توانمندسازی در 48  صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت doc توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش) همراه با منبع نویسی درون…

  • طرح توجیهی تولید حشره کش زیستی

    طرح توجیهی تولید حشره کش زیستی دانلود فایل طرح توجیهی تولید حشره کش زیستی عناوین طرح: معرفی محصول نام و کد محصول شماره تعرفه گمرکی شرایط واردات بررسی و ارائه استاندارد ملی بررسی و ارائه اطلاعات لازم در زمینه قیمت…

  • مقاله افسردگی و علائم آن

    مقاله افسردگی و علائم آن دانلود فایل مقاله افسردگی و علائم آن این مقاله در 24 صفحه تهیه و تنظیم شده است . فهرست : مقدمه تعریف ساده ای از افسردگی نشانه شناسی افسردگی کهن نیاز علائم افسردگی در جوانان…

  • پاورپوینت نظام جبران خدمت (فصل دوم کتاب مدیریت استراتژیک منابع انسانی و روابط کار تألیف دکتر ناصر میرسپاسی)

    پاورپوینت نظام جبران خدمت (فصل دوم کتاب مدیریت استراتژیک منابع انسانی و روابط کار تألیف دکتر ناصر میرسپاسی),تئوریهای جبران خدمت (حقوق و مزایا),تئوریهای خرد,تئوریهای خرد خرد,تئوریهای کلان,تئوریهای کنترل مزد,تعریف استراتژی جبران خدمت,توجیه نئو کلاسیک,دانلود پاورپوینت فصل دوم کتاب مدیریت استراتژیک…

  • پایان نامه رابطه بین كیفیت خدمات شهری و تمایل شهروندان به پرداخت عوارض نوسازی و عمران شهری(مطالعه موردی شهر آستانه اشرفیه)

    پایان نامه رابطه بین كیفیت خدمات شهری و تمایل شهروندان به پرداخت عوارض نوسازی و عمران شهری(مطالعه موردی شهر آستانه اشرفیه) دانلود فایل پایان نامه رابطه بین كیفیت خدمات شهری و تمایل شهروندان  به پرداخت عوارض نوسازی و عمران شهری(مطالعه…

  • نمونه سوال متون زبان خارجه در مدیریت آموزشی کد درس : 1212040

    نمونه سوال متون زبان خارجه در مدیریت آموزشی کد درس : 1212040 دانلود فایل فراموش نکنید که سایت ما را به دوستان خود معرفی کنید( گنجینه الکترونیکی سوالات پیام نور )با تشکر از حسن انتخاب شمامدیریت فروشگاه نیمسال اول ۹۳-۹۴…

  • طرح توجیهی فنی ، مالی و اقتصادی آموزشـگاه ساخت گلهای چینی

    دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود تحقیق,دانلود سریال,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود کتاب,دانلود مدیریت,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,طرح توجیهی فنی ، مالی و اقتصادی آموزشـگاه ساخت گلهای چینی,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل طرح توجیهی فنی ، مالی…

  • بررسی وضعیت موجود مدیریت پسماند شهرستان ایذه در سال 96-95

    اتوکلاو,بررسی وضعیت موجود مدیریت پسماند شهرستان ایذه در سال 96-95,پسماند شبه خانگی,پسماند شهرستان ایذه,رادیواکتیو,زباله سوز,مدیریت پسماند شهرستان ایذه,مدیریت پسماند شهری,نوک تیز دانلود فایل دانلود پایان نامه رشته بهداشت محیط بررسی وضعیت موجود مدیریت پسماند شهرستان ایذه در سال 96-95 چكیده: از…

  • مقاله مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی

    پروژه مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی,تحقیق مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی,دانلود تحقیق مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی,مقاله مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی دانلود فایل مقاله مقدمه‌ای بر بیوتكنولوژی انتقال ژن در ماهی…

  • پایان نامه رابطه بین خودپنداره و آرایش

    پایان نامه رابطه بین خودپنداره و آرایش دانلود فایل پایان نامه رابطه بین خودپنداره و آرایش چكیده: پژوهش انجام شده در مورد مسئله رابطه بین خودپنداره و آرایش است.فرضیه این پژوهش عبارت بود از اینكه بین خودپنداره دختران با آرایش…

  • بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA و نوع بستر در ریشه زایی قلمه های پایه GF677

    بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA,بررسی تاثیر نوع قلمه، تیمارIBA و نوع بستر در ریشه زایی قلمه های پایه GF677,پایان نامه كارشناسی ارشد رشته‌ علوم باغبانی (M Sc) دانلود فایل پایان نامه كارشناسی ارشد مهندسی کشاورزی رشته‌ علوم باغبانی (M. Sc)…

  • تحقیق آسم و ورزش

    تحقیق آسم و ورزش دانلود فایل  تحقیق آسم و ورزش فهرست مطالب: آسم چیست؟ آسم در ورزش تاثیر ورزش در بهبود آسم منابع ................................................ آسم چیست؟ آسم یک وضعیت تنفسی است که با دوره های انسداد جریان هوا در راههای…

  • طرح توجیهی و کارآفرینی تولید شیرآلات

    طرح توجیهی و کارآفرینی تولید شیرآلات دانلود فایل 3-1-2) مشخصات فنی محصول :

  • نقش تیپ شخصیتی D و ابعاد سرشت و منش در پیش بینی آسیب پذیری روانی بیماران کرونر قلبی

    پایان نامه کارشناسی ارشد (MA) رشته روان­شناسی بالینی,منش در پیش بینی آسیب پذیری روانی,نقش تیپ شخصیتی D و ابعاد سرشت و منش,نقش تیپ شخصیتی D و ابعاد سرشت و منش در پیش بینی آسیب پذیری روانی بیماران کرونر قلبی دانلود…

  • پایان نامه بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها

    پایان نامه بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها,پروژه بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها,تحقیق بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها,تعهد,دانلود پایان نامه بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها,مقاله بررسی رابطه نسبتهای نقدی و تعهدی آنها,نسبتهای نقدی…

  • مقاله قانون تشكیل، تقویت و توسعه بسیج دانشجویی

    مقاله قانون تشكیل، تقویت و توسعه بسیج دانشجویی دانلود فایل قانون تشكیل، تقویت و توسعه بسیج دانشجویی مصوبه مجلس شورای اسلامی در سال 1377 ماده واحده: به منظور جذب،آموزش و سازماندهی دانشجویان داوطلب دانشگاه‌ها،موسسات و مراكز آموزش عالی و تقویت…

  • بررسی رابطه بین درجه مربی گری و مهارت های ارتباطی مربیان فوتبال دارای مدرك مربی گری (C,B,A)كنفدراسیون فوتبال آسیا

    A)كنفدراسیون فوتبال آسیا,B,بررسی رابطه بین درجه مربی گری و مهارت های ارتباطی مربیان فوتبال دارای مدرك مربی گری (C,پایان نامه رشته تربیت بدنی,پایان نامه سطح مربی گری,پژوهش رابطه بین درجه مربی گری و مهارت های ارتباطی مربیان فوتبال,دانلود پایان نامه…

  • مقاله بررسی اوقات فراغت کودکان و نوجوانان شهرستان درسال 1392

    مقاله بررسی اوقات فراغت کودکان و نوجوانان شهرستان درسال 1392 دانلود فایل مقاله بررسی اوقات فراغت کودکان و نوجوانان شهرستان درسال 1392 این مقاله در 28 صفحه تهیه و تنظیم شده است . فهرست مطالب : عنوان                                                                                                                             صفحه مقدمه.............................................................................................................................................................................…